《新闻1+1》：领导班子集体被免然后呢？一个县国土资源局七名领导班子成员为何会被集体免职？干部职工大会县委十问，问到了什么病根？县域治理正在引起各级高度重视。《新闻1+1》今日关注：领导班子集体被免，然后呢？

　　晚上好，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。政府职能部门的官方网站，在其上面公布部门领导成员的信息这个再正常不过了，但是今天在一个政府部门官网上公布的领导信息，看起来就有些不寻常，怎么个不寻常法呢，我们来看一下。

　　李锋、胡华山、全贤锋、高波、李飞、任家革、王道永，这七个人是陕西旬阳县国土资源局的领导班子成员，他们的职务分别有兼局长、还有三个副局长、三个重要部门的主任，一个局的领导成员全在这了。公开领导成员信息这是正常的，但是不正常的是这七个领导干部，在4月28日已经被全部集体免职了。在今天旬阳县的国土资源局领导简介里挂的还是这7个人的信息，估计还没来得及修改。

　　一个局的领导班子全部被免职，这不多见，甚至在全国都有可能是第一例，为什么会出现这样的情况？背后反映出我们的基层治理还存在着什么样的问题？还是先去看看旬阳县国土资源局领导班子被一锅端的事件进展。

　　参加会议的人员包括市国土资源局的领导、县里的领导、巡查组成员，还有县国土资源系统全体干部职工，总共多少人参加了会议。

　　纪委部门处理决定：旬阳县国土资源局党组原李锋以及党组成员胡华山、全贤锋、高波、任家革、李飞、王道勇7人被集体免职；免去了旬阳县国土资源局1名局长及3名副局长的行政职务，同时被调离国土系统；市纪委对其中3人立案调查；旬阳县委对这7人全部召回，予以“回炉煅造”。

　　“陕西旬阳县国土局，7名局领导班子成员被集体免职”，这样的情况在全国范围内，的确罕见。据了解，这次旬阳县国土局领导班子被集体免职，是根据陕西省国土资源厅巡视整改要求，经安康市纪委、市委组织部、市国土资源局党组、旬阳县委商议，由安康市国土资源局党组和旬阳县委作出的决定。

　　其实早在数月前，省市县各级党委（组）就对旬阳国土资源局进行了巡查，旬阳县委也把该局列入“后进单位”实施整顿。

　　纪委人员：面对组织的提醒帮助，该局党组成员无动于衷；面对后进党组的整顿，该局党组成员依然我行我素；面对从严治党的形势、要求和决心，该局党组成员漠然视之。省市县巡视认为：旬阳县国土资源局班子长期不团结，内耗大，拉帮结派，互相推诿不担当，多名成员存在违纪问题。鉴于县局党组不能自行纠正存在的错误，建议对旬阳县国土资源局班子进行彻底整顿。

　　这是“旬阳历史上一个部门涉及人数最多、引起关注度最高的一次问责”、“这是对旬阳影响最大、最为深刻的一次警醒教育。”第二天，旬阳县宣传部门的公众号“今日旬阳”，对这一事件进行了详细的报道，截至目前，阅读量8万多人次，远远超过其他文章几千次的点击量，网友们的留言也非常活跃。

　　的关注，则是全国性的。昨天，《中国纪检监察报》头版刊文称：“对该局党组进行彻底整顿，就是要释放强烈的信号，不担当不负责就要被问责！”事实上，旬阳县对国土资源局局党组班子7名成员集体问责还不是终结，单位整顿，还在继续。

　　今天，旬阳县国土资源局官方网站，领导介绍一栏，被问责的七个人的信息还没有替换。而面对旬阳县国土资源局存在多年的乱象，《人民日报》的评论则进一步指出：党组班子集体被免，新的班子该如何配备、干部职工心气如何凝聚、业务延续性如何保障等等，也都是不小的难题。

　　经省市巡视后提出：鉴于该局前几任班子成员均由旬阳县内产生，没能够扭转被动消极状态，此次选任局主要领导和班子主要成员不宜从县内产生，本次调整从市局选派后备年轻干部任县局主要负责人，并从周边县区国土资源局和市局机关内部选派得力干部予以充实，尽快组建新的班子。

　　一个单位的领导班子就是这个单位的“火车头”，“火车头”出问题了当然要修要换，另一方面也不得不说能够把领导班子成员全部拿下，某种程度上来说相关部门还是下了很大的决心，因为毕竟这样一个处理带来的震动肯定不小，接下来这个国土资源局的相关工作怎么开展也势必会面临一定的挑战。

　　2、这7人当中，有一名局长和三名副局长除了免除行政职务之外，还要调离国土系统，也就是说不能再在这个系统工作了，可以像《人民的名义》里的孙连成，调到少年宫带着孩子看星星，当然这是个玩笑。

　　4、还有一个处理决定，是召回，也就是这7名干部要重新学习，重新上岗，我记得当“召回”这个词第一次用在干部身上的时候，大家还觉得挺新鲜，现在这种对干部的一种处理方式，也已经变成了一种比较常见的方式。

　　好了，这个事还有一个引起人们关注的原因是，大家见惯了干部因为贪污受贿被拿下，但是这一次这7个人的领导班子还真不是仅仅因为贪了多少钱，我们来看一下被处理的原因，以及被提到的问题。

　　“旬阳县国土资源局班子长期不团结，内耗大，拉帮结派，互相推诿不担当，多名成员存在违纪问题。面对组织的提醒帮助，该局党组成员无动于衷；面对后进党组的整顿，该局党组成员依然我行我素......”

　　这是在4月28号旬阳县国土资源系统干部职工大会上宣布的内容，其实从这里我们可以看出的是除了违法违纪问题存在外，还有领导干部的风气问题、领导干部能不能在其位谋其职的问题，以前这些可能都不是问题，但现在在从严治党的背景下，这已经是很严重的问题了。

　　好了，领导班子集体被免了，工作怎么开展，这样的处理对于当地的领导干部又会有怎样的影响，接下来我们要连线陕西省安康市旬阳县委组织部长 邹仕海

　　1、邹部长，首先大家会很关心，领导班子成员全都免了，工作怎么开展，我们新的领导班子已经成立了吗？是否也已经开展工作？

　　2、我们看到说对于7名领导班子成员免职，只是对国土资源局整个工作作风整顿的一部分，那么接下来我们还有什么相关的工作要做？

　　3、我相信，对一个局的领导班子成员全部免职，在当地来讲带来的影响和震动肯定不小，您会不会担心，有的干部因为害怕可能工作上会更放不开手脚，您怎么看这样的处理带来的影响？

　　好了，一个局的领导班子成员全部被免，能够有这样的处理，相信这样的结局也并不是一天两天就能形成的，为什么最终会有这样的后果？我们是否缺乏了相关的警惕性？继续往下看。

　　“旬阳县国土资源局乱象已久。多年来，该局先后有几任主要领导因违法违纪受到党纪国法的处理，这些措施并没有引起局干部的警醒。”

　　李峰，旬阳县国土资源局党组原，2015年12月上任，然而不到一年时间，2016年11月，他就因违纪问题被人举报，而被相关部门调查。

　　在杨才明写给旬阳县纪检委的说明材料中显示，此前，他因为找时任旬阳县国土资源局局长的李峰办事未果，而想到了通过礼金的方式接近杨才明。李峰父亲丧礼的大操大办，也被当地多人实名举报，除了巨额礼金，举报内容还有李峰违规建别墅、使用超标车辆等问题。

　　在村民发出举报后，旬阳县政府新闻办很快发出一份情况说明，称“调查未发现李锋本人利用特殊身份占地建别墅、大操大办父亲丧事、公车私用等问题，但对其弟李松操办父亲丧事问题制止不力，造成不良影响，已构成违纪。”县委决定，对李锋有关违纪问题予以立案。

　　事实上，除了刚刚被免职的李峰，旬阳县国土资源局包括另一位前任局长赵启强，也曾被集中关注，他也多次遭到举报，反映的问题各种各样。而包括旬阳县国土资源局在内，也多次出现在媒体的报道中。2009年媒体报道，旬阳县国土资源局欠工程款200多万，农民工只好制作挂历去讨薪，这一讨就是五六年。而且问题，远不止这些。

　　2011年6月 新闻播报：这个陕西旬阳县国土资源局可谓是新闻不断，前一阵因为组织职工外出旅游，土地问题闹的沸沸扬扬，尚未平息，又在严查公务车辆超标的时候曝出来违规超标购置越野车的行为。面对采访，该局的赵局长说这件事不值得媒体监督，记者想看资料的话，自己找纪委。

　　拖欠农民工工资以当作欠条、后顶风建设，媒体的报道真实记录了近几年来，陕西旬阳县国土资源局的现状。

　　多年来，该局先后有几任主要领导因违法违纪受到党纪国法的处理，谁也有一些措施，但是并没有引起局干部的警醒。近两年来，旬阳国土资源局党组依然存在党建缺失、从严治党不力、党组领导核心作用没有发挥好、个别党员理想信念缺失、纪律意识淡薄、机关党内生活不健康的现象，干部服务意识、责任意识、担当意识差，庸懒散依然，群众意见大、社会评价差。

　　冰冻三尺，非一日之寒。刚才从短片中我们也能看出，旬阳县国土资源局存在的问题是长期就存在的，就以局长为例，我们发现他的三任局长都出了问题。其中两任局长在位期间，都有多次被举报的经历，不仅是局长，整个旬阳县国土资源局在历年中，总是被媒体曝出出现各种各样的问题。

　　好了，这背后发映出什么样的问题，接下来我们要连线一位专家，他是北大廉政建设研究中心副主任庄德水。

　　1、首先，我们还是先看这一次的处理，领导班子集体被免职，您觉得这样一个处理，带来的影响和背后的警示，会是什么？

　　2、我们看到旬阳县国土资源局这几年一直处在的旋涡中，几任局长也都出了问题，为什么会有这样的现象？

　　3、上任的局长，几乎都会被举报，这是否在说明，我们干部上任之前的干部考核，是否还应该更紧、更严一些？

　　好了，这是一个县级部门反映出来的问题，同时也是我们基层治理目前存在的问题，给我们的提醒是什么，未来怎么办，我们继续往下看。

　　领导班子成员被集体免职，旬阳县之所以出现这个“全国第一”，不得不让人深思。冰冻三尺，非一日之寒。那么，是什么样的土壤，让旬阳县国土资源局，变成现在这个样子？

　　作为国土资源局局长的李锋，在此次被免职之前，就曾被多人实名举报，而针对这些举报，旬阳县政府还专门在官网上公布了调查情况。其中，除了为其父大操大办丧事收受礼金属实以外，对于李峰的举报情况，都予以了否定。而这个官方调查结果，距离此次李锋被免职相隔不过4个月。

　　作为李锋的前任，国土资源局原局长赵启强的问题显得更严重。例如被群众实名举报，以当欠条拖欠农民工工程款，违规用车等等。从赵启强2010年担任局长，到2014年被免职，这四年，赵启强一直被这些“丑闻”缠身。但处于风暴中的赵启强，却在2014年被免去旬阳县国土资源局局长职务的第二天，就又被任命为安康市陕南移民安置点护坡建设领导小组办公室副主任。而就在第二年，他因涉嫌滥用职权，被安康市汉滨区人民检察院立案侦查。

　　一个县国土资源局，接连两任局长，多次被实名举报。根据旬阳县相关部门通报，此前陕西省、安康市、旬阳县各级部门，都曾对旬阳国土资源局做过巡查，旬阳县委也已把旬阳县国土局列入“后进单位”实施整顿。此次，旬阳县国土资源局领导班子集体被处理，旬阳县委对国土系统的干部提出的十个问题，也受到了的关注。

　　安康市旬阳县委梁涛：“面对从严治党的形势、要求和决心，你是怎么做的？对照党内生活十二个方面的要求，你还能说自己问题小吗？对照做合格党员的标准，你的差距到底在哪里？面对党组存在的问题，你发挥了什么作用？面对当前国土战线艰巨的任务和使命，你是如何担当的？面对组织的提醒帮助，你为什么无动于衷？面对近年来国土系统乱象，作为党员，你做了哪些不合适的事？如果继续我行我素的庸政懒政、自私自利，你真的不担心自砸饭碗吗？当我们振振有词自我表功的时候，你可知道群众、干部、组织是怎么评价你的吗？当你们已成为全县最差队伍的时候，你还能不能知耻而后勇？”

　　事实上，旬阳县委提出的这十个问题，应该不仅仅是旬阳县面临的问题。我们注意到，在2014年11月，中央党校就举办了第一期县委研修班，经过两个月的学习，在2015年1月，习总与县委研修班学员，还进行了座谈并发表重要讲话。

　　在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。

　　在4月28日旬阳县国土资源系统干部职工大会上，除了对干部的处理之外，县委发出的十问，同样引起关注，并且具有非常大的代表性，其中有几问还是有不小的震动。

　　由于太长的原因，我们只是截取了其中的一部分，但是其实我们都知道，县委发出的这十问，看似针对国土资源系统，但又何尝不是在提醒旬阳县所有的领导干部队伍，甚至是全国县一级的领导干部队伍。

　　所以此次事件，不仅仅是我们的领导干部从任用到能不能谋其职的问题，还有我们整个基层的生态是否能够有所变化和调整？接下来我们继续连线专家。

　　2、还有关于查处和治理，我们知道这一次事件的处理，还是省级纪委、市级纪委做出的相关处理建议，那么如果要更好的把问题治理赶在前边，您举得我们基层的纪检系统，还应该发挥怎样更好的作用？

　　3、2015年开始，中央党校开始对全国县委进行培训，这在以前从来没有过，由此能够看出中央对于县域治理的重视，未来您觉得加强治理的重点在哪儿？

　　其实话还是要说回来，就是在点赞、而且觉得雷厉风行这种霹雳手段非常好的同时，心里头还是有一点痛的，希望未来的起码旬阳的国土资源局工作开展的更加风清气正。

　　今天，旬阳县国土资源局领导班子成员被集体免职，这种治理的力度和决心要点个赞，但是我们要知道，今天这样的处理完美体育，不是为了显示我们有多严，而为了在今后干部的使用上能够给我们提个醒，是为了不再出现类似情况。